Σ΄αυτά τα 17 σημεία ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ στις Βρυξέλλες για το μείζον μεταναστευτικό πρόβλημα.-

Φωτο από τη ...Μυτιλήνη

Αυτά είναι τα  17 σημεία ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ , ύστερα  από πολύωρες  έντονες  διαβουλεύσεις, στις Βρυξέλλες  για το μείζον μεταναστευτικό πρόβλημα.-Αφορούν κατά πολύ την Ελλάδα!
Ακολουθεί το Κείμενο όπως  το διανέμει η Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα

" ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ,
Αθήνα, 26 Οκτωβρίου 2015

Βρυξέλλες: Σχέδιο δράσης 17 σημείων συμφώνησαν οι ηγέτες για τη μεταναστευτική διαδρομή στα Δυτικά Βαλκάνια

Οι τελευταίες εβδομάδες έχουν δείξει ότι οι σημερινές προκλήσεις κατά μήκος της μεταναστευτικής διαδρομής στα Δυτικά Βαλκάνια δεν μπορούν αντιμετωπιστούν μέσω εθνικών μέτρων. Η επιτυχία μπορεί να έλθει μόνο από μια συλλογική, διασυνοριακή προσέγγιση που θα βασίζεται στη συνεργασία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο Πρόεδρος κ. Γιούνκερ κάλεσε τους ηγέτες των ενδιαφερόμενων χωρών που πλήττονται περισσότερο από την κατάσταση έκτακτης ανάγκης κατά μήκος της διαδρομής στα Δυτικά Βαλκάνια.
Σήμερα, οι ηγέτες που εκπροσωπούν την Αλβανία, την Αυστρία, τη Βουλγαρία, την Κροατία, την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, τη Γερμανία, την Ελλάδα, την Ουγγαρία, τη Ρουμανία, τη Σερβία και τη Σλοβενία συναντήθηκαν στις Βρυξέλλες, στην έδρα της Επιτροπής στο κτίριο Berlaymont και συμφώνησαν να βελτιώσουν τη συνεργασία και να ενισχύσουν τις διαβουλεύσεις μεταξύ των χωρών κατά μήκος της διαδρομής και έλαβαν αποφάσεις επί πρακτικών και ρεαλιστικών επιχειρησιακών μέτρων που μπορούν να εφαρμοστούν από αύριο για την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης στην περιοχή.

Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν Κλόντ Γιούνκερ δήλωσε:

• «Οι πληγείσες χώρες δεν θα πρέπει να μιλούν σχετικά και να απευθύνουν δηλώσεις για τις άλλες αλλά πρέπει να συνομιλούν και μεταξύ τους. Οι γειτονικές χώρες θα πρέπει να συνεργάζονται και όχι να ενεργούν ανταγωνιστικά. Οι πρόσφυγες πρέπει να αντιμετωπίζονται με μη βάναυσο τρόπο κατά μήκος της διαδρομής στα Δυτικά Βαλκάνια για να αποφευχθεί μια ανθρωπιστική τραγωδία στην Ευρώπη. Κατά συνέπεια, είμαι ευτυχής που σήμερα μπορέσαμε να συμφωνήσουμε από κοινού επί ενός σχεδίου 17 σημείων με ρεαλιστικά και επιχειρησιακά μέτρα ώστε να εξασφαλισθεί ότι οι άνθρωποι δεν αφήνονται να αντιμετωπίσουν μόνοι τους τη βροχή και το κρύο.»

Συγκεκριμένα, οι ηγέτες συμφώνησαν να εφαρμόσουν από τη Δευτέρα τα ακόλουθα επιχειρησιακά μέτρα:
Μόνιμη ανταλλαγή πληροφοριών

• 1.    Ορισμός σημείων επαφής εντός 24 ωρών για να εξασφαλιστούν καθημερινές ανταλλαγές και συντονισμός ώστε να επιτευχθεί η σταδιακή, ελεγχόμενη και ομαλή κυκλοφορία των προσώπων κατά μήκος της διαδρομής στα Δυτικά Βαλκάνια·
• 2.    Υποβολή κοινών εκτιμήσεων των αναγκών για τη στήριξη από την ΕΕ εντός 24 ωρών·
• Περιορισμός των δευτερογενών μετακινήσεων
• 3.    Αποθάρρυνση της κυκλοφορίας προσφύγων ή μεταναστών στα σύνορα άλλης χώρας της περιοχής χωρίς ενημέρωση των γειτονικών χωρών·
• Υποστήριξη των προσφύγων και παροχή καταλυμάτων και χώρων ανάπαυσης
• 4.    Αύξηση της ικανότητας παροχής προσωρινού καταλύματος, τροφής, υγειονομικής περίθαλψης, ύδρευσης και αποχέτευσης σε όλους όσους την έχουν ανάγκη. Ενεργοποίηση του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ<http://ec.europa.eu/news/2015/docs/factsheet_the_eu_civil_protection_mechanism.pdf>, όπου είναι απαραίτητο·
• 5.    Η Ελλάδα θα αυξήσει την δυναμικότητα υποδοχής έως τις 30.000 θέσεις μέχρι το τέλος του έτους, και θα υποστηρίξει την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) όσον αφορά την παροχή επιδοτήσεων ενοικίου και την πρόβλεψη προγραμμάτων οικογένειας υποδοχής για τουλάχιστον 20.000 ακόμη — κάτι που αποτελεί προϋπόθεση για την λειτουργία του καθεστώτος επείγουσας μετεγκατάστασης. Αναμένεται η χρηματοδοτική στήριξη της Ελλάδας και της Ύπατης Αρμοστείας·
• 6.    Συνεργασία με την Ύπατη Αρμοστεία που θα στηρίξει την αύξηση της δυναμικότητας υποδοχής κατά 50.000 θέσεις κατά μήκος της διαδρομής στα Δυτικά Βαλκάνια·
• 7.    Συνεργασία με διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς, όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και η Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης, οργανισμοί οι οποίοι είναι έτοιμοι να στηρίξουν οικονομικά τις προσπάθειες των χωρών που επιθυμούν να κάνουν χρήση των εν λόγω πόρων·
• Κοινή διαχείριση των μεταναστευτικών ροών
• 8.    Εξασφάλιση πλήρους ικανότητας καταγραφής των αφίξεων, με μέγιστη χρήση βιομετρικών δεδομένων·
• 9.    Ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με το μέγεθος των ροών και, όπου απαιτείται, σχετικά με όλες τις αφίξεις προσφύγων και μεταναστών στο έδαφος κάθε χώρας·
• 10. Συνεργασία με οργανισμούς της ΕΕ για να εγκατασταθεί ταχύτατα αυτή η ανταλλαγή πληροφοριών·
• 11. Επιτάχυνση των εθνικών και των συντονισμένων προσπαθειών για την επιστροφή των μεταναστών που δεν χρήζουν διεθνούς προστασίας, σε συνεργασία με τον FRONTEX·
• 12. Συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον FRONTEX για την ενίσχυση της πρακτικής συνεργασίας με τρίτες χώρες σχετικά με την επανεισδοχή, και εντατικοποίηση της συνεργασίας ειδικότερα με το Αφγανιστάν, το Μπαγκλαντές και το Πακιστάν. Η Επιτροπή θα εργαστεί για την πλήρη υλοποίηση των υφιστάμενων συμφωνιών επανεισδοχής και θα ξεκινήσει τις εργασίες για τη σύναψη νέων συμφωνιών επανεισδοχής με τις σχετικές χώρες·
• Διαχείριση των συνόρων
• 13. Αύξηση των προσπαθειών για τη διαχείριση των συνόρων, μεταξύ άλλων με:
•   *   Οριστικοποίηση και εφαρμογή του σχεδίου δράσης ΕΕ-Τουρκίας·
•   *   Πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού της συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας για την επανεισδοχή και του χάρτη πορείας για την ελευθέρωση του καθεστώτος των θεωρήσεων·
•   *   Αναβάθμιση της κοινής θαλάσσιας επιχείρησης Ποσειδών στην Ελλάδα·
•   *   Ενίσχυση της υποστήριξης της FRONTEX στα σύνορα μεταξύ Βουλγαρίας και Τουρκίας·
•   *   Ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ της Ελλάδας και της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, με αυξημένη συμμετοχή της Ύπατης Αρμοστείας·
•   *   Η Ελλάδα και η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και η Αλβανία θα ενισχύσουν τη διαχείριση των εξωτερικών χερσαίων συνόρων, και ο FRONTEX θα υποστηρίξει την καταχώριση των εισερχόμενων στην Ελλάδα·
•   *   Συνεργασία με τον FRONTEX για τον έλεγχο της διέλευσης των συνόρων και τη στήριξη της καταχώρισης και λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων στα σημεία διέλευσης των Σερβο-Κροατικών συνόρων·
•   *   Εγκατάσταση στη Σλοβενία 400 αστυνομικών και βασικού εξοπλισμού εντός μιας εβδομάδας, μέσω διμερούς στήριξης·
•   *   Ενίσχυση του δικτύου ανάλυσης κινδύνου για τα Δυτικά Βαλκάνια του FRONTEX, με ενισχυμένη υποβολή εκθέσεων από όλους τους συμμετέχοντες·
•   *   Χρήση, κατά περίπτωση, του μηχανισμού της Ομάδας ταχείας επέμβασης στα σύνορα<http://ec.europa.eu/news/2015/docs/factsheet_rabit.pdf> (RABIT), η οποία πρέπει να είναι δεόντως εξοπλισμένη·
• 14. Επιβεβαίωση της αρχής της απαγόρευσης εισόδου σε υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι δεν επιβεβαιώνουν την επιθυμία τους να υποβάλουν αίτηση παροχής διεθνούς προστασίας (σύμφωνα με το διεθνές και το ευρωενωσιακό δίκαιο για τους πρόσφυγες και υπό την προϋπόθεση της μη επαναπροώθησης και της αναλογικότητας ελέγχων)·
• Αντιμετώπιση της παράνομης διακίνησης και εμπορίας
• 15. Ενίσχυση της δράσης κατά της παράνομης διακίνησης μεταναστών και της εμπορίας ανθρώπων, με την υποστήριξη της EUROPOL, του FRONTEX και της INTERPOL ·
• Πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των προσφύγων και των μεταναστών
• 16. Χρησιμοποίηση όλων των διαθέσιμων μέσων επικοινωνίας για την ενημέρωση των προσφύγων και των μεταναστών σχετικά με τους υφιστάμενους κανόνες, καθώς και σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους, ιδίως όσον αφορά τις συνέπειες μιας άρνησης καταχώρησης και λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων καθώς και της άρνησης να υποβολής αιτήματος για προστασία εκεί όπου βρίσκονται ·
• Παρακολούθηση
• 17. Παρακολούθηση της εφαρμογής των εν λόγω δεσμεύσεων σε εβδομαδιαία βάση. Συντονισμός μεταξύ Επιτροπής και εθνικών σημείων επαφής.
• Η πλήρης δήλωση είναι διαθέσιμη εδώ<http://ec.europa.eu/news/2015/docs/leader_statement_final.pdf>.

Ιστορικό
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει καταβάλει συστηματικές και συνεχείς προσπάθειες για μια συντονισμένη ευρωπαϊκή απάντηση στο μέτωπο των προσφύγων και της μετανάστευσης.
Κατά την ανάληψη των καθηκόντων του, ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Γιούνκερ ανέθεσε σε έναν Επίτροπο ειδικά αρμόδιο για τη μετανάστευση, να συνεργαστεί, σε συντονισμό με τον πρώτο αντιπρόεδρο κ. Timmermans, επί μιας νέας πολιτικής για τη μετανάστευση ως μια από τις 10 προτεραιότητες των Πολιτικών Κατευθύνσεων<http://ec.europa.eu/priorities/docs/pg_el.pdf>, του πολιτικού προγράμματος, με βάση το οποίο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέλεξε την Επιτροπή.
Στις 13 Μαΐου 2015, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε το Ευρωπαϊκό πρόγραμμα δράσης για τη μετανάστευση<http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/background-information/index_en.htm>, που καθορίζει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη βελτίωση της διαχείρισης της μετανάστευσης σε όλες τις πτυχές της.
Έχουν ήδη εγκριθεί δύο δέσμες μέτρων εφαρμογής στο πλαίσιο του προγράμματος δράσης, στις 27 Μαΐου 2015<http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-5039_el.htm> και στις 9 Σεπτεμβρίου 2015<http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-5596_el.htm>, και τα μέτρα που περιλαμβάνουν αρχίζουν να υλοποιούνται.
Την Τετάρτη 21 Οκτωβρίου, ο Πρόεδρος Γιούνκερ συγκάλεσε Σύνοδο Ηγετών<http://europa.eu/rapid/press-release_AC-15-5882_en.htm> σχετικά με τις ροές προσφύγων κατά μήκος της διαδρομής στα Δυτικά Βαλκάνια για την αντιμετώπιση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης που εκτυλίσσεται κατά μήκος αυτής της οδού.  <http://europa.eu/rapid/press-release_AC-15-5882_en.htm>
Στη σύνοδο των ηγετών συμμετείχαν οι αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων της Αλβανίας, της Αυστρίας, της Βουλγαρίας, της Κροατίας, της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, της Γερμανίας, της Ελλάδας, της Ουγγαρίας, της Ρουμανίας, της Σερβίας και της Σλοβενίας. Παρέστησαν επίσης ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, η Λουξεμβουργιανή Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, οι Κάτω Χώρες που θα αναλάβουν την προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ στο μέλλον και η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους πρόσφυγες. Εκπροσωπούνταν επίσης η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO) και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRONTEX).

Περισσότερες πληροφορίες

• Δήλωση των ηγετών<http://ec.europa.eu/news/2015/docs/leader_statement_final.pdf>
• Ομιλία Προέδρου Juncker<http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-15-5905_en.htm>
• Ενημερωτικό δελτίο — ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της ΕΕ<http://ec.europa.eu/news/2015/docs/factsheet_the_eu_civil_protection_mechanism.pdf>
• Ενημερωτικό δελτίο — μηχανισμός των ομάδων ταχείας επέμβασης στα σύνορα<http://ec.europa.eu/news/2015/docs/factsheet_rabit.pdf>
• Όλο το υλικό για τον Τύπο σχετικά με το Πρόγραμμα Δράσης της ΕΕ για τη μετανάστευση: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/press-material/index_en.htm
• Το Δελτίο στον ιστότοπο της ΕΕ<http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-5904_en.htm>